第三课 国内政府是人民的政府
1、单项选择题
1．（2019·湖北高中三年级）日前，中共中央政治局就区块链技术进步近况和趋势进行第十八次集体学习。习近平总书记指出，要探索借助区块链数据共享模式，达成政务数据跨部门、跨地区一同维护和借助，促进业务协同办理，深化“最多跑一次”改革，为人民群众带来更好的政务服务体验。下列对“区块链+政务服务”认识正确的是
①有益于达成政府由管理职能向服务职能转变 ②有益于完善权力运行的制约和监督体系
③有益于不断健全决策信息和智商支持系统 ④有益于推进政府职能转变，提高政府治理能力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【分析】③④：“区块链+政务服务”有益于不断健全决策信息和智商支持系统，推进政府职能转变，提高政府治理能力，③④符合题意。①：管理与服务都是政府要紧的职能，因此“政府由管理职能向服务职能转变”说法错误，①说法错误。②：完善权力运行的制约和监督体系一靠民主，二靠法制，“区块链+政务服务”与完善权力运行的制约和监督体系没关系，②不合题意。故本题选D。
2．（2020·广东高中三年级）2019年6月以来，香港一些违法乱港分子公然抨击打砸立法机构，暴力袭警，肆意殴打无辜群众，已经构成紧急暴力犯罪，并开始出现恐怖主义的苗头。这是对香港法治和社会秩序的暴力践踏，是对香港市民生命安全的紧急威胁，是对香港兴盛稳定的紧急挑战。这启示大家
①需要把维护祖国统一作为所有工作的中心
②需要坚决反对分裂国家的行为，维护祖国统一和安全
③需要坚持独立自主的和平外交政策，依法惩治乱港分子
④自觉维护国家统1、安全和利益是每一个公民的义务
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【分析】②④：材料中乱港分子的行为是对香港法治和社会秩序的暴力践踏，是对香港市民生命安全的紧急威胁，是对香港兴盛稳定的紧急挑战，这启示大家自觉维护国家统1、安全和利益是每一个公民的义务，需要坚决反对分裂国家的行为，维护祖国统一和安全，②④符合题意。①：国内以经济建设为中心，①错误。③：依法惩治乱港分子是国内的内政而不是外交，未涉及坚持独立自主的和平外交政策，排除③。故本题选C。
3．（2019·贵州高中三年级开学考试）2019年7月1日，《上海生活垃圾管理条例》正式开始实行：上海的生垃圾分类步入强制年代。上海政府自生活垃圾分类工作动员大会以来，加快全程分类体系建设，已完成1.3万个分类投放点改造，分类收运体系基本形成，生活垃圾处置借助能力稳步提高，生活垃圾分类工作获得了阶段性成就。此举措体现了上海政府
①明确生态环境保护责任，扩大权力范围
②践行从群众中来到群众中去的工作宗旨
③适应生态环境保护需要，切实履行职能
④加大社会管理，坚持对人民负责的原则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【分析】①：扩大权力范围的说法错误，①排除。②：国内政府的工作宗旨是全心全意为人民服务，②错误。③④：上海政府加快全程分类体系建设，已完成1.3万个分类投放点改造，分类收运体系基本形成，生活垃圾处置借助能力稳步提高，这体现了上海政府适应生态环境保护需要，切实履行职能，加大社会管理，坚持对人民负责的原则，③④正确。故本题选D。
4．（2019·湖北高中三年级开学考试）2019年6月30日国家税务总局颁布新修订的《纳税服务投诉管理方法》，对纳税服务投诉工作进行全方位规范，将各类投诉的办理时限全部压缩50%，同时进一步提升监督投诉质效。该纳税服务投诉管理方法的修订旨在
①提升工作效率，塑造便民利民政府 ②坚持求真务实作风，自觉同意社会监督
③推进法治建设，保障公民基本权利 ④践行为民执政理念积极解决群众难点
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【分析】本题考查便民利民的政府、建设服务型政府、政府工作的基本原则。①②：国家税务总局对纳税服务投诉工作进行全方位规范，压缩投诉的办理时限，提升监督投诉质效，这说明纳税服务投诉管理方法的修订旨在提升工作效率，塑造便民利民政府，有益于促进各级税务部门坚持求真务实作风，自觉同意社会监督，①②符合题意。③：材料主旨是增强服务意识，提升行政效率，并非推进法治建设，③不符合题意。④：材料反映的主体是政府，政府行政，中共执政，④错误。故本题选A。
5．（2019·山东高考考试模拟）依据中央政府的需要，很多地方政府和部门“晒出了权力清单，明确规定行使权力的条件、承办职位、办理时限、监督制约环节与廉政风险防控等，便捷群众办事和监督。“晒”出权力清单有益于
A．实行民主监督、集中专家智慧、维护公民权利
B．明确政府权限、改进工作作风、落实为民宗旨
C．增加政府职能、推行民主监督、增强政府权威
D．规范工作步骤、杜绝权钱买卖、提升工作效率
【答案】B
【分析】A不合题意，材料并未涉及集中专家智慧； B正确，“晒”出权力清单有益于明确政府权限、改进政府的工作作风、落实为人民服务的宗旨； C错误，政府的职能由法律规定，不可以随便增加； D错误，“杜绝权钱买卖”的说法过于绝对。 故选：B。
6．（2019·浙江高中三年级）痕迹主义总是重“痕"不重“绩”，动辄签“军令状”“责任状”，完不成则全员扣奖金、盲目问责等，要改变这种看上去雷厉风行、实则不解决实质问题的情况，需要各级政府部门
①树立正确政绩观、责任观 ②打造科学的干部考核体系
③转变职能，深化简政放权 ④坚持求真务实的工作态度
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】A
【分析】①②：要改变这种看上去雷厉风行、实则不解决实质问题的情况，需要各级政府部门树立正确政绩观、责任观，打造科学的干部考核体系，①②正确。③：选项③正确，但不符合题意，不选。④：求真务实是工作作风，工作态度是为人民服务，④错误。故本题选A。
7．（2018·湖南高考考试模拟）打开小程序“网证CTID”，注册身份信息，刷脸“扫一扫”，立刻核对身份，证明“我就是我”。2017年12月25日，在广州南沙区行政服务中心，来自广州的居民领到了全国首张微信身份证“网证”，将来无需实体身份证，仅需拿出手机“刷脸”比对，即可飞速达成“人证合一”。政府推行身份证“网证”
①有益于革新政务工作模式 ②有益于提升行政服务效率
③是政府简政放权的要紧举措 ④是政府加大管理职能的表现
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【分析】③选项中“简政放权”的表述与题意不符。④选项错误，是政府加大社会服务职能的体现。题目中，政府推行的身份证“网证”，无需实体身份证，仅需拿出手机“刷脸”比对，即可飞速达成“人证合一”，这有益于革新政务工作模式，有益于提升行政服务效率；故①②选项入选。故选A。
8．（2018·吉林高考考试模拟）M省以再造行政审批步骤为突破口，大力深化行政审批规范改革，需要所有市、县打造行政审批局，市民仅需“进一个门、到一个窗口、盖一个章”，就能办结所有审批事情。打造行政审批局
①是政府转变职能、建设服务型政府的需要 ②是推进政府治理现代化的要紧举措
③促进了政府管理与社会参与的有机结合 ④是政府切实加大社会建设的表现
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【分析】此题考查政府的有关常识。M省以再造行政审批步骤为突破口，大力深化行政审批规范改革，需要所有市、县打造行政审批局，市民仅需“进一个门、到一个窗口、盖一个章”，就能办结所有审批事情。这是政府转变职能、建设服务型政府的需要，是推进政府治理现代化的要紧举措。①②正确；③中“社会参与”在材料中未体现，排除；④不符合题意，排除。故本题选A。
9．（2019·河北高中三年级月考）《重大行政决策程序暂行条例》自2019年9月1日起正式实行。条例规定，作出重大行政决策应当充分听取各方面建议，严格遵守法定权限，依法履行法定程序；决策草案提交决策机关讨论前，应当由负责合法性审察的部门进行合法性审察。这是基于
①决策程序规范能够帮助促进政府履行法定职责
②完善行政监督体系能够帮助预防行政权力被滥用
③提升决策效率能够帮助切实转变政府职能
④听取民意能够帮助增强民众对重大行政决策的理解和支持
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【分析】①④:《重大行政决策程序暂行条例》所规定的内容，是基于决策程序规范能够帮助促进政府履行法定职责，听取民意能够帮助增强民众对重大行政决策的理解和支持，①④符合题意。②：《重大行政决策程序暂行条例》不是完善行政监督体系的举措，②与题意不符。③：《重大行政决策程序暂行条例》所规定的内容主要强调决策程序要依法合规，不涉及提升决策效率问题，且转变政府职能能够帮助提升决策效率，③说法错误。故本题选B。
10．（2019·河南高考考试模拟）在一次环保评比过程中，某镇清理陈年垃圾320多吨，凭着清理数目获得全市环境综合集中整治先进单位。此事在当地引发不小争议，不少干部群众疑惑，那些平常清理准时、集中整治行动中无陈年垃圾可清的乡镇，为什么当不了先进？这警示政府要
①力戒形式主义、官僚主义 ②坚持科学决策、求真务实
③以政务公开推进依法行政 ④提升行政水平和工作效率
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【分析】平常清理准时、集中整治行动中无陈年垃圾可清的乡镇当不了环境综合集中整治先进单位，反倒是那些平常不准时清理，积攒了陈年垃圾而在集中清理中因数目多而获得先进单位，这警示政府要坚持科学决策、求真务实，力戒形式主义、官僚主义，①②项符合题意；材料不体现政务公开、提升行政水平和工作效率问题，③④项与题意不符；正确选项为A。
11．（2019·河北高中三年级开学考试）2019年6月25日，国务院召开全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议。会议需要，破除不合理体制机制障碍，塑造全国政务服务“一张网”，在更大范围内达成“一网通办”、异地可办。这有益于
①革新政府管理，提高政府公信力 ②凝聚社会共识，增强政府实行力
③推进简政放权，弱化政府管理职能 ④提升服务效率，优化营商环境
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【分析】①④：会议需要，破除不合理体制机制障碍，塑造全国政务服务“一张网”，在更大范围内达成“一网通办”、异地可办。这有益于革新政府管理，提高政府公信力，提升服务效率，优化营商环境，①④符合题意。②：凝聚社会共识，增强政府实行力与题干主旨无关，②不符合题意。③：“弱化政府管理职能”说法错误，③排除。故本题选B。
12．（2019·江苏高中三年级期末）针对下图漫画《这样“群”山》中的现象，需要
A．简政放权，积极推进政务公开 B．依法行政，提升行政管理水平
C．减轻负担增能，求真务实服务人民 D．提升党性，阻断干部利益追求
【答案】C
【分析】漫画强调，不少基层干部工作任务过于繁重，不堪重负，致使他们没办法把更多时间用在抓工作落实上来，可见，这需要减轻负担增能，求真务实服务人民，故C正确；简政放权指精简政府机构，把营运管理权下放给企业，政务公开主要的需要是使政府的工作内容公开化，对于政府谋划或正筹备进行的各项工作进行公开，并对各项工作内容及进程予以公开，任何公民都可以通过特定渠道进行查看、监督，可见材料没体现，故A排除；依法行政是指政府及其员工的权力由法律授与，行使行政权力需要依据宪法和法律规定，可见，材料没体现，B排除；干部利益追求有合法的有非法的，因此D中“阻断干部利益追求”的说法错误，排除。故选C。
2、非选择题
13．（2020·广东高中三年级）阅读材料，完成下列需要。
2019年十月31日，党的十九届四中全会召开，全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于坚持和健全中国特点社会主义规范、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。《决定》指出，坚持和健全中国特点社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。这就需要政府：深入推进简政放权、放管结合、SEO优化服务，深化行政审批规范改革，改变营商环境，激起各类市场主体活力；严格市场监管、水平监管、安全监管，加大违法惩戒；健全公共服务体系，推进基本公共服务均等化、可及性；落实行政执法责任制和责任追究规范；推进数字政府建设，加大数据有序共享，依法保护个人信息。推进数字政府建设已成为新年代提高政府行政效率和政务服务水平、推进治理体系和治理能力现代化的势必需要。
结合材料，运用政治生活常识，剖析政府在推进国家治理体系和治理能力现代化中有哪些用途。
【答案】①政府深化行政管理体制改革，简政放权，革新监管方法，有益于增强政府公信力和实行力，打造人民认可的服务型政府。②政府积极履行经济建设、社会建设等职能，便民利民，增强管理和服务有哪些用途。③政府落实行政执法责任制和责任追究规范，有益于预防行政权力的缺失和滥用，提升提升行政管理水平。④推进数字政府建设，有益于提高政府行政效率和政务服务水平。
【分析】本题以政府推进国家治理体系和治理能力现代化为背景材料，从政治生活角度设题考查考生获得和解析信息、调动和运用常识剖析问题的能力，本题困难程度一般。
本题需要考生结合材料，运用政治生活常识，剖析政府在推进国家治理体系和治理能力现代化中有哪些用途。
本题的常识范围是运用政治生活常识，问题指向是结合材料，剖析政府在推进国家治理体系和治理能力现代化中有哪些用途，本题的主体是政府，是意义类主观题。
具体解答本题考生可结合材料中的重点信息并运用政治日常政府的有关常识来组织答案：
“深入推进简政放权、放管结合、SEO优化服务，深化行政审批规范改革，改变营商环境，激起各类市场主体活力；健全公共服务体系，推进基本公共服务均等化、可及性”；可从革新监管方法，有益于增强政府公信力和实行力，打造人民认可的服务型政府来回答。
“严格市场监管、水平监管、安全监管，加大违法惩戒；健全公共服务体系，推进基本公共服务均等化、可及性”；可从政府积极履行经济建设、社会建设等职能，便民利民，增强管理和服务有哪些用途来回答。
“落实行政执法责任制和责任追究规范”，可从有益于预防行政权力的缺失和滥用，提升提升行政管理水平来回答。
“推进数字政府建设”，可从有益于提高政府行政效率和政务服务水平来回答。
14．（2019·河北高中三年级月考）阅读材料，完成下列需要。
新年代，国内进一步扩大对外开放，积极促进外商投资。国务院及有关部委发布外商投资准入负面清单，全方位清理取消在外商投资准入负面清单以外范围针对外资设置的准入限制。但凡不涉及准入特别管理手段的外资企业设立和变更事情，由审批改为备案管理，并与工商登记“一口办理”。废止和修订与现行开放政策不符的法规、规章和规范性文件，加快推进统一内外资法律法规。
2019年6月30日，国家发改委、商务部发布了《鼓励外商投资产业目录》。新修订的《鼓励外商投资产业目录》主要有以下变化：一是较大幅度增加鼓励外商投资范围，其中全国目录、中西部目录与2017年版相比分别增加67条、54条。二是鼓励外资参与制造业优质进步。继续将制造业作为鼓励外商投资的重点方向，全国目录新增或修改条目80%以上是制造业范畴，支持外资更多投向高档制造、智能制造、绿色制造等范围。三是鼓励外资投向生产性服务业，全国目录继续加强生产性服务业开放进步支持力度。四是支持中西部区域承接外资产业转移。中西部目录进一步增加了劳动密集型、先进适用技术产业和配套设施条目，加强对中西部区域承接外资产业转移的支持力度。
（1）结合材料，运用政治生活常识，说明国内政府是怎么样积极促进外商投资的。
（2）积极有效借助外资是推进经济优质进步的要紧举措。结合材料和所学经济常识对此看法加以说明。
【答案】（1）①当今年代的主题是和平与进步，国内政府适应经济全球化，扩大对外开放，积极促进外商投资。②打造优良的营商环境，发布外商投资准入负面清单，全方位清理取消在外商投资准入负面清单以外范围针对外资设置的准入限制。③转变政府职能，深化简政放权，革新监管方法，但凡不涉及准入特别管理手段的外资企业设立和变更事情，由审批改为备案管理，并与工商登记“一口办理”。④ 政府依法行政，贯彻依法治国策略、提升行政管理水平。废止和修订与现行开放政策不符的法规、规章和规范性文件，加快推进统一内外资法律法规。
（2）①积极有效借助外资，有益于促进高档制造、智能制造、绿色制造等范围制造业优质进步，提升革新能力，进步实体经济。②有益于促进生产性服务业的进步，有益于优化产业结构，促进经济优质进步。③有益于中西部区域进步劳动密集型、先进适用技术产业等产业，有益于促进中西部区域地区协调进步。
【分析】本题以国家发改委、商务部发布了《鼓励外商投资产业目录》为背景话题，分别从政治生活和经济生活角度剖析说明政府是怎么样积极促进外商投资的和外资是推进经济优质进步的要紧举措，考查学生调动和运用入门知识剖析问题和解决问题的能力。
（1）解答本题，第一要审设问，本题常识限定明确，政府角度，题目种类手段类，问题指向政府是怎么样积极促进外商投资的。进一步解析设问和材料，此类题目解答的重点在于分层，第一要表述政府该如何做，即政府适应经济全球化，扩大对外开放，打造优良的营商环境，转变政府职能，深化简政放权，革新监管方法，政府依法行政，贯彻依法治国策略，然后结合材料，进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，发布外商投资准入负面清单，由审批改为备案管理，并与工商登记“一口办理”， 废止和修订与现行开放政策不符的法规、规章和规范性文件，加快推进统一内外资法律法规，运用理论一一剖析即可。
（2）解答本题，第一要审设问，本题常识限定明确，经济生活，题目种类剖析说明类，问题指向积极有效借助外资是推进经济优质进步的要紧举措。进一步解析设问和材料，鼓励外资参与制造业优质进步。支持外资更多投向高档制造、智能制造、绿色制造等范围，鼓励外资投向生产性服务业，全国目录继续加强生产性服务业开放进步支持力度，支持中西部区域承接外资产业转移，加强对中西部区域承接外资产业转移的支持力度。提升革新能力，进步实体经济，有益于优化产业结构，促进中西部区域地区协调进步，促进经济优质进步，分层解答即可。
15．（2020·北京高中三年级期末）科技引领 革新中国
材料一 区块链是一种将数据区块有序连接，并以密码学方法保证其不可篡改、不可伪造的分布式账本（数据库）技术。伴随技术的渐渐成熟，应用日益广泛，助推人民对美好生活的需要。
场景1、 “步步鸡”项目——某科技企业的农业区块链尝试
“怎么样确定摆到餐桌上的食材是纯生态的绿色健康商品”是买家常有些疑虑。针对这个问题，某科技公司推出“步步鸡”项目，将区块链、物联网和防伪技术相互结合，可以追溯每只鸡的成长过程，借用区块链技术达成了散养鸡从养殖场到餐桌的溯源防伪。
场景2、区块链+政务
2019年6月，某省依托政务服务网上线了全国首个区块链电子票据平台。通过区块链技术解决了纸质票据凭证保管难、数据提取不便捷等状况，达成了票据从生成、传送、储存到用的全过程留痕且不可篡改，保证票据的真实性和唯一性。市民看完病后，即可直接通过APP查询医疗票据，并进行网上报销，真的达成“最多跑一次”甚至“一次都不需要跑”。
（1）结合上述情景，运用《经济生活》和《政治生活》的有关常识，剖析区块链技术的进步可能带来的积极影响。
材料2、区块链现在已成为全球技术进步的一个前沿阵地，在建设互联网强国、进步数字经济、帮助经济社会进步等方面日益彰显出巨大的优势。但，区块链的技术和产业应用仍处于起步的阶段，面临的难点与挑战也不容忽略。譬如，亟需支持区块链技术应用的监管改革；缺少真的具备区块链思想、了解区块链构造的复合型人才；底层技术存在瓶颈，区块链的基础设施建设不健全……因此，只有加大对区块链技术的引导和规范，推进区块链安全有序进步，区块链才能真的服务国家，造福人民。
（2）结合材料二，运用《政治生活》或《经济生活》的有关常识，剖析政府应该怎么样推进国内区块链的健康进步。
【答案】（1）经济生活：农业区块链尝试有益于企业进行绿色安全生产，保证商品水平、提升企业信誉，拓宽市场消费，提升经济效益；更好满足买家对绿色安全商品的消费需要，促进诚信社会建设。
政治生活：区块链+政务有益于政府履行好经济建设、文化建设、社会建设等职能，提升工作效率；践行以人民为中心的思想，促进富强民主、诚信友善和谐社会的建设。
（2）经济生活：针对区块链进步面临的难点与挑战，政府应加大市场监管，规范市场秩序，保障公平角逐，拟定有关法律和规则，打造好的市场环境；加大宏观调控，发挥财政用途，加强对区块链范围的投资支持力度，大力培养有关人才，不断改变有关的基础设施等。
政治生活：针对区块链进步面临的难点与挑战，政府应切实履行好市场监管、宏观调控的经济建设职能，促进区块链的健康进步；积极履行加大宣传、培育人才、健全基础设施的文化职能，为区块链进步塑造好的营商环境等。
【分析】本题以区块链为背景材料，综合考查消费、企业经营、国民经济的进步、目前国际角逐的实质、政府的职能、革新等常识，着重考查考生获得和解析有效信息、剖析和论证问题的能力。
第（1）问从经济生活、政治生活角度设置考试试题，考查区块链的进步对个人消费、企业经营和国民经济的积极影响，应分别从这三个方面，结合教程有关常识来考虑和组织答案。
第（2）问从经济生活角度政府怎么样推进，考查政府经济职能、宏观调控、财政等常识发挥区块链有哪些用途，材料中“推进经济的进步；基础设施建设不健全，复合型人才，监管改革”，都可以从经济角度拓展论述。
材料中；网上报销，真的达成“最多跑一次”甚至“一次都不需要跑”，区块链给人民生活带来便捷，从政治生活角度主如果从政府的职能、宗旨、责任、建设服务型政府常识，结合材料，具体可从政府切实履行经济职能、文化职能、政治职能，宗旨、责任、建设服务型政府等方面来组织答案。
